江苏澳门新葡萄新京（集团）有限公司招标文件

     我公司现分布式光伏项目施工现场的一般工业固废处置招标项目
，采用自主公开招标的方式选定供应商，特邀请贵单位参与投标
。

     一、招标概况：

（一）项目名称
：一般工业固废委托处置；

（二）施工时间
：自乙方进场施工之日起30天内分批处置完毕
；必须服从甲方工作安排
；

（三）施工地点：集团公司乙酯厂东侧
；

（四）投标截止时间2023年10月13日11时（北京时间）；

（五）开标时间2023年10月13日14时（北京时间）；

（六）开标地点
：江苏澳门新葡萄新京(集团)有限公司招标中心；

    二、招标内容：

（一）标的物清单
：澳门新葡萄新京分布式光伏项目施工现场的一般工业固废
，分散堆放于施工现场。主要工程量见报价函（报价函中工程量仅作投标报价用，结算单价为中标单价，结算量为经确认的过磅净量）
。现有一般固废状态如需进一步解体，解体工作由投标方负责处理，然后装车
、过磅、外运。投标方负责将现场固废进行分类
、装车外运并按国家最新规范进行处置。已堆放于现场的一般固废应清理彻底
，无残留，做到工完、料尽
、场地清。

（二）技术要求：

承包方式：包工、包料，所报单价含现场分类整理
、装车、卸车、吊装与一般固废处置等一切可能发生的费用（含风险费用）。

    三
、投标人资质与要求：

（一）投标人必须具备中华人民共和国境内生产或经营应具备的合法资质。

(1)具有履行合同所必需的设备及专业技术能力
；

(2)具有工业固废收集、处置环评批复文件；

(3)法人授权委托书原件壹份（如有授权）；

(4)法人及委托授权人身份证复印件壹份（加盖公章）；

（二）其他资质要求
：投标时需提供近3年内一般工业固废处置业绩（至少2家，需提供合同复印件）。在我公司有一般固废处置业绩的可免提供以上文件。确定中标后
，在签订合同前，投标人需提供如下有效资质文件

：《营业执照》、《税务登记证》
、《组织机构代码证》（或三证合一）、一般纳税人证明材料、来我公司现场施工的单位还需提供工伤保险缴纳证明或人身意外伤害保险或雇主责任险缴纳证明，意外险保额不低于50万

。

（三）不接受被列入失信被执行人、重大违法案件当事人投标
；

（四）投标人应具备良好的售后服务能力，要求电话联系后10分钟内必须给予回复，明确解决方案，必要时需来我公司现场察看指导；

（五）投标人所供服务引起的知识产权方面的纠纷，由投标人承担一切后果，招标人不承担任何责任
；

（六）其它

(1)一般固废转运、处置应符合国家
、镇江市环保管理部门与澳门新葡萄新京集团管理要求。

(2)负责按照环保要求对一般工业固废进行正规化处置
，确保甲方委托处置的一般工业固废合法化处置。

(3)装车运出厂的一般工业固废过磅计量，并向甲方提供经甲方现场管理人员确认的过磅单
。

(4）乙方将处置物处置情况提交环保部门备案。

(5)服从甲方
、现场监护人员安全管理与监护要求，安全
、文明施工，做到工完、料尽、场地清。

（6）乙方自觉做好疫情防控工作。

四
、投标：

（一）报价方式
：报价为含增值税固定单价。如国家税率调整，按合同含税价格/（1+合同约定税率）*（1+国家规定的新税率）调整合同价格开具发票；

（二）投标保证金
：人民币贰万元（¥20000元）（招标方合格供应商库成员无需缴纳投标保证金），请于截标前打入下列指定账户，若未中标将及时退还保证金；若中标将转为履约保证金（履约保证金为中标价的10%
，不足的部分中标单位中标后进行补足<接到中标通知书后5个工作日内打款至指定账户
，否则按弃标处置>，招标方合格供应商库成员无需缴纳履约保证金），于合同履行完毕后退还。

 名    称：江苏澳门新葡萄新京(集团) 有限公司

开 户 行：中行谏壁支行

汇款账号：467658201741

投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人因投标人的行为受到损害时可以没收投标人的投标保证金。对于未能按要求提交保证金的投标
，招标人将视为非实质性响应招标文件的要求而予以拒绝，即为无效投标。

（三）如投标人有下列情况

，投标保证金、履约保证金不予退还：

（1）投标人在投标截止期后撤回其投标文件的；

（2）中标人在中标后无正当理由不与招标人在规定期限内签订合同的；

（3）拒绝履行合同义务的。

（四）付款方式：中标方根据招标方审核后结算价一次性开具与审定金额（含6%增值税）一致的专用发票给招标方
，并提供一般工业固废转移联单

，发票入账后次月付款。付款方式为承兑汇票。

中标单位承诺在招标单位未收到业主方支付的工程款之前有权暂不向中标单位支付工程款而不视为招标单位违约。

（五）本项目投标通过线下进行
：

采用线下投标应将报价书及相关资料以标袋形式送达，标袋外包装必须用“封条”密封，封条“格式自定”

，另需加盖公章，填写密封日期；在标袋封面上需注明“投标项目名称，投标方名称、地址
、联系人
、联系电话”等
；并要求在投标截止日之前送达，逾期将作为作废标处理。

（六）具体报价格式见报价函，报价文件只需提供1份（所有资料加盖公章）；

    （七）与本投标有关的一切往来通讯请密封后寄
：

公司：江苏澳门新葡萄新京集团有限公司规划发展部

地址：江苏省镇江市京口区求索路18号

邮编
：212006

收件人
：李东

联系电话：13951286528

（八）凡对招标文件条款有疑义的
，请在开标前按以下方式联系
：

    联系单位
：江苏澳门新葡萄新京集团有限公司

    地址
：江苏省镇江市京口区求索路108号
，邮编
：212006

    招标业务联系人
：李东              电话：13951286528

    招标部门负责人：盛云              电话：13951288404

（九）现场踏勘：

现场踏勘时间为2023年10月8日下午14时，

联系人
：周和建                 电话：13951408274

踏勘要求：

1）踏勘作为保障投标人合法权益的重要措施，各投标人应积极参加
。

2）踏勘人与本项目负责人应一致
，踏勘时
，踏勘人应携带有公司公章及法人签字的授权委托书
、近一年的社保证明（社保系统打印版PDF）。

3）踏勘过程中应认真详实查看现场

，踏勘完成后需签字
，如有异议应在签字表中注明，如未注明视为踏勘范围内的处置物均为一般工业固废。

4）
。

五
、开标、评标、流标及废标
：

（一）开标

1
、本项目由招标人组织评标小组负责开标工作，对各投标人报价进行评标，确定最终中标人
。

2、请各投标人保持通讯畅通，便于评标小组在开标现场电话联系。确认标书中的相关信息
，投标人必须及时回复开标过程中招标人提出的问题，合理解释投标文件与招标文件的偏离。如评标小组开标现场10分钟内电话联系不上投标人，且投标文件与招标文件的偏离影响定标结果
，则视为投标人主动放弃本项目投标，开标结束后不再接受投标人的任何解释。

3、评标小组不得泄露各投标人的报价。

（二）评标

1
、在能够满足招标人技术要求及工期要求的投标人中选择投标总价最低的一家投标人作为中标候选人。

2

、同等价格
，同等技术、质量条件下，招标人有权决定中标人（原则上合作过且表现良好的投标人优先）

。

3、投标单位须在报价文件上，注明联系人
、联系电话（长号）
。

4、不论投标结果如何，投标人的投标文件均不退回，且不对未中标单位作任何解释。投标人在投标过程中产生的一切费用
，不管投标结果如何，均由投标人承担。

5、未按上述要求报价
，视作未对甲方实质性响应

，作为废标处理。

6
、定标原则
：经评审满足技术要求的合理总价最低价中标
。

7、一旦投标人参与报价，即被视为已对招标人做出了具有法律效力的相关承诺，除非不可抗拒因素不得随意更改
。

8、对恶意投标、中标后不按合同要求执行的中标单位

，招标人保留通报批评、索赔、罚款、追究违约责任的权利
。

（三）流标

招标人如发现招标过程中有串标、陪标等扰乱招标人经营秩序的恶劣情况，经招标人评标小组评定可作流标处理，并可将相关投标方列入供应商负面清单
，一年内不再接受参与投标工作。

（四）废标

凡投标人不具备招标人明确要求资质的，或投标文件填写不完整

、报价有空项的，或不符合技术要求条款的
，或者存在其他不符合招标人有关要求的问题，经招标人评标小组评定
，可作废标处理。

六
、其他注意事项
：

（一）未经招标人允许,投标人不得以任何方式将本项目分包给第三方
，否则按本合同总价的10%作为违约金
，同时招标人有权终止本合同

。　　　　

（二）中标人中标以后应严格按照标书约定与招标方签定委托处置合同
，并按合同约定做好一般工业固废转运与处置工作
。对中标人所有违背标书及合同约定的行为
，招标人均可持续保留与中标方中止合作的一切权利。　

（三）如因投标人不能正常履约，对招标人生产经营活动造成影响的
，招标人将依法追究投标方法律责任。

（四）因投标人原因
，工作不能按招标文件规定的期限完成，违约金从本项目款中扣除，每延迟一天按本项目款的1%计收违约金，违约金从本合同款中扣除
，不足部分由投标人另行支付（如有异议请在报价时注明）。不能在规定的期限完成本项目
，延期20日内（含20天），招标人有权解除合同，并按合同总额20%追究投标人违约责任（如有异议请在报价时注明）。

（五）投标人在中标后无正当理由不与招标人签订合同的
，将承担违约责任
，列入招标人供应商负面清单
。

（六）投标人对所供服务所引起的知识产权方面的纠纷
，由投标人承担一切后果
，招标人不承担任何责任。

（七）投标人应详细阅读本招标书
，参与报价投标即视为对本招标书所列之条款均表示接受
。

（八）招标人对违反约定的投标人或中标人将按《江苏澳门新葡萄新京（集团）有限公司供应商负面清单管理规定》对投标人进行管理考核（详见附件）。

（九）本次招标解释权归江苏澳门新葡萄新京（集团）有限公司规划发展部所有
。

报价函

江苏澳门新葡萄新京工程有限公司

：

(投标单位全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表
，参加贵方组织的招标有关活动，并对该项目进行投标。

一. 投标项目的投标价（含税）为             (大写)
：             元人民币；税率       %；

2
、报价格式
：详见附件，共五页
。

3、竣工时间：                     ；                

4、我方保证遵守招标文件中的全部规定

；

5、我方保证忠实地执行双方签订的合同,并承担合同规定的责任义务；

6、我方已详细审查全部招标文件


，包括招标文件的补充文件（如有）
。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力，同时完全接受招标文件所有条款。如果招标文件有相互矛盾之处
，我方同意按招标方的解释处理；

7、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。

8、对标书的偏离项
：          

全权代表（签字）：

联系电话：

投标单位（盖章）：

日期
：

附件
：1、投标函

1
、必须现场踏勘。

2、针对清单中的一般固废到现场查勘过程
，如在投标前未提出任何异议
，视为均在工作范围内。

3
、承诺函

4、现场踏勘后需签字，签字人为本项目的负责人。负责人需携带单位授权委托书。

投标函

招标人:                          

一、报价格式
：一般工业固废处置报价单

报价包括但不限于：承包人的利润及在履行本协议过程中需支出的所有成本、承包方承担的措施项目费
、规费
、税金、管理费、机械费、赶工措施费、夜间施工增加费、卸车费
、二次转场费用、保险费用、环保安全措施费用、防疫费
、资料费
、报验验收费、所有的风险费和其它相关费用。

二、一旦我方中标，我单位保证在收到贵单位发出的书面开工令后立即开工，并在      天(日历天)内竣工并移交整个工程

，同时保证满足总承包及甲方其他专业分包对本工程工期的要求
。

三、我单位保证本工程质量达到        。

四、如果我方中标，我方将按照规定提交安全保证金，承担应承担的全部安全责任
。

五

、如果我方中标
，将派出  (项目经理姓名)作为本工程的项目经理
。

六、我方接受招标文件中的工程款支付条件

。

七、除非另外达成协议并生效
，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同
。

投标人:(盖章)

单位地址:

法定代表人或委托代理人:(盖章或签字)

邮政编码:

电话:

传真:

开户银行名称:

银行账号:

开户行地址:

电话:

日期:     年     月     日

附件
：2

、授权委托书
：

法人授权委托书

本授权书声明：                                       的法定代表人       授权             为我方就项目的招标活动的合法代理人

，以本公司名义全权处理一切与该项目招标有关的事务（含合同签订）。

本授权书于  年  月  日签字生效，特此声明。

法定代表人签字或盖章
：                           

            职    务：                         

委托代理人（被授权人）签字：                   

            职    务：                        

招标投标人名称（公章）

：     

日     期：    年    月    日

附：委托代理人居民身份证复印件

注：“法定代表人”授权其他人招标响应的

，需填写法定代表人身份证明书和本委托书
。委托代理人个人居民身份证携带备查。

附件
：3
、法定代表人身份证明书：

法定代表人身份证明书（格式）

兹证明       同志
，性别    
，居民身份证号           ，在我单位任        职务，系我单位主要负责人即法定代表人。

单位地址：

电    话：

单位全称
：

单位盖章：

                                 年     月    日

附：法定代表人居民身份证复印件

注：“法定代表人”直接参加招标响应活动的仅需填写本身份证明，个人居民身份证携带备查

。法定代表人印章与其签字效力等同
。

附件
：4、本项目拟投入人员配备一览表
：

本项目拟投入人员配备一览表

注：1、行数不够请自行添加，招标响应文件中须附相关工作人员的技术证书的复印件；2、列入本表人员如要更换，需经招标人同意。擅自更换属违约行为

。3
、列入上表人员必须为投标人正式员工，证明材料：须提供能同时反映单位名称及人员姓名的社保缴纳证明材料。

附件：5、拟派本项目负责人情况简介：

拟派本项目负责人情况简介

注
：1
、列入上表人员必须为投标人正式员工
，证明材料：须提供能同时反映单位名称及人员姓名的社保缴纳证明材料
。2

、拟派本项目负责人填写
，后附相关证书复印件
，原件携带备查。3、列入上表人员如要更换，需经招标人同意。擅自更换属违约行为。

                                  承诺函

我方已参加/未参加现场踏勘，对现场情况已知悉
，处置范围内均为一般工业固废。

附件
：负面清单

 澳门新葡萄新京集团供应商负面清单管理规定

（2023年修订版）

第一章 总则

第一条 凡按国家标准及相关准则或规定组织生产销售的物资供应商、服务提供商或施工承包商，其资质证照齐全且满足我司采购要求，均可参与我司组织的招标及比价采购等商务活动。

第二条 本制度适用于澳门新葡萄新京集团本部各部门
，各单位须参照本规定要求，制定本单位供应商负面清单管理规定并报集团商务合作部审核通过后实施。 

第三条 职责分工

1.使用部门：负责提供技术参数或提出服务要求

，对采购物资或服务的质量进行验收
，对供应商所供货物在使用效果
、产品质量
、服务质量等方面进行评价
。

2.管理部门
：负责监管使用过程，对标的物样品或试供原料的质量进行检验，判定其是否符合公司所需的技术要求
。

3.采购部门：负责通过线上或线下途径不断开发有能力
、满足公司所需物资或服务的供应商
，对目标供应商所提供的材料完整性、交货期、价格等作为筛选的依据进行资格初审
，收集供应商资料并建立档案
。

4.监管部门：负责对采购流程的合规性进行监督。

第二章　供应商负面清单确定流程

　　第四条 供应商负面清单管理工作由商务合作部全面负责，其他职能部门在使用或监管过程中产生的供应商考核意见应报商务合作部统一汇总管理。具体确定流程如下
：

供应商评审负面清单制度流程

第三章　供应商积分考核和管理

　　第五条 供应商的积分考核主要包括供货质量、交货周期、售后服务

、资质信誉等方面
，每项各10分
。使用部门
、专业管理部门、采购部门、监管部门均可提出书面考核意见。商务合作部负责对各相关部门提出的考核意见进行收集汇总

，并根据综合扣分情况将供应商分为合格供应商或负面清单供应商。凡被列入负面清单的供应商，自被考核当日起一年内均不得与公司进行合作
；凡未被列入负面清单的供应商一年后当年考核扣分自动清零。

　　1.合格供应商
：供应商一年内累计考核扣分介于0-9分之间，可作为合格供应商继续开展合作。

　　2.负面清单供应商：供应商单次供应考核扣分或一年内累计考核扣分达到10分以上（含10分），须列入负面清单供应商
，至少于一年内停止与其产生新的合作
。

　　第六条 供应商考核方法

　　1.质量方面

    （1）所供产品出现质量问题，经调换未对公司造成影响
，单次扣1-3分。

　　（2）所供产品出现质量问题，对公司造成了一定影响，单次扣3-5分
。

　　（3）所供产品出现质量问题，对公司造成了严重影响，单次扣5-10分
。

　　2.交货方面

    （1）交货时无质检报告或合格证等必要资料的，单次扣1-3分。

    （2）交货时未按规定包装的
，单次扣1-3分。

    （3）延期交货，但未对公司造成影响，单次扣1-3分；造成一定影响，单次扣3-5分；造成严重影响
，单次扣5-10分。

    （4）交货过程中存在故意隐瞒质量缺陷或以次充好，单次扣5-10分
。

    （5）运输单位未能按要求完成运输任务，单次扣1-3分
。

　　3.售后方面

    （1）对我公司的售后服务要求不能及时响应
，单次扣1-3分；已造成一定影响，单次扣3-5分
；造成严重影响，单次扣5-10分。

    （2）售后人员不能及时解决问题，单次扣1-3分
。

    （3）在质保期之内，拒绝按合同提供售后服务
，单次扣5-10分
。

    4.资信方面

    （1）中标之后因报价、参数错误等原因，经双方协商终止合同的签订
，单次扣1-3分。

    （2）中标之后拒绝签订合同或拒绝履行合同，单次扣5-10分
。

    （3）无正当理由未及时开具发票给我方，单次扣1-3分。

    （4）未按合同约定价格开票，单次扣1-3分。

    （5）注册信息及基本资质证书不属实，单次扣5-10分。

    （6）因知识产权引起纠纷，单次扣5-10分
。

    第七条 供应商发生以下情况，将直接列入负面清单，情节严重的
，甚至可以直接永久性停止合作：

    1.涉及弄虚作假、欺诈
、故意隐瞒、冒名顶替等行为的
。

2.出现串标、围标
、陪标，或者以损害其他诚实竞争者的利益谋求中标的
。

    3.供应商通过恶意法律诉讼起诉我公司最终被法院裁定为败诉的。

    4.违反廉政协议，滋生腐败现象的
。

　　第八条 关于无效投诉的处理办法

　　根据澳门新葡萄新京集团招标管理制度，投标人如对投标结果存有异议，可向监管部门提起投诉。但为了维护招标工作的严肃性，投标人所提出的投诉一旦被公司认定为无效投诉，单次扣除投诉人3分
；如果投标人仍不接受解释且采取重复投诉，甚至出现捏造事实

、无理取闹、聚众围堵
、恶意诽谤等严重扰乱公司生产经营秩序的恶劣行为
，可再扣除投诉人5-10分；投标人对同一事件的无效投诉或一年内累计无效投诉的次数达到三次以上（含三次）
，均直接列入供应商负面清单
，情节严重的，也可以永久性停止合作。

第四章 负面清单供应商的消除

　　第九条 已被列入负面清单的供应商通过自身完善、整改等措施，其产品或服务质量满足公司要求
，原则上自考核满一年以后
，供应商可提出书面申请
，经供应商能力确认流程鉴定后方可从负面清单中消除。具体流程如下：

　　1.供应商提出负面清单消除的书面申请以及针对考核项的整改措施
、效果等相关文件材料
；

　　2.商务合作部牵头组织相关部门对供应商提供的文件材料进行确认，必要时组织现场考察
；

　　3.商务合作部根据材料确认及考察情况提出建议，经相关部门会签再报集团分管领导批准以后方可完成负面清单供应商的消除工作。

第五章  附则

第十条 各部门
、各单位应努力按照公开、公平、公正的原则，做好供应商负面清单的考核和管理工作。

第十一条 供应商负面清单的加入和消除总体采取谁加入谁消除的独立自主处置原则
，不同单位对同一供应商一年内的考核扣分累计达到15分以上，由集团商务合作部将其列为负面清单供应商

。

第十二条 各部门、各单位对负面清单供应商的加入和消除均应在第一时间报送集团商务合作部
，并由集团商务合作部统一在公司指定公告栏中进行公示。对已被某一单位列入负面清单的供应商，其他单位在同一时期一律不得再与其开展新的合作
；对所有已被累计两次加入负面清单的供应商
，各部门、各单位一律永久性停止与该供应商的合作。

　　第十三条 本规定自颁发之日起生效，由集团商务合作部负责解释
，原《澳门新葡萄新京集团供应商负面清单管理规定（试行）》（苏索企字〔2020〕165号）同时废止
。

附件2

一般固废）自主公开招标文件（澳门新葡萄新京集团规划发展部）(1).docx